Postrach Slávik opäť zasahuje. Developer stopol vydané rozhodnutie

Čítajte viac: 

https://kosice.korzar.sme.sk/c/22729946/postrach-slavik-opat-zasahuje-developer-sam-sebe-stopol-uz-vydane-kladne-rozhodnutie.html

Pri jednej stavbe druhýkrát pochybili.

27. aug 2021 o 13:15 Peter Jabrik

KOŠICE. Len pred pár dňami sme informovali, že košický stavebný úrad schválil 22. júla zmenu rozhodnutia o umiestnení stavby bytového domu na Podhradovej z roku 2019.

A to v developerom požadovanej verzii, ktorá by mu umožnila stavať namiesto pôvodných siedmich až deväť nadzemných podlaží a aj radikálny nárast počtu bytov z 37 na 82.

Súvisiaci článok Súvisiaci článok Košice nesúhlasili s projektom. Developer nakoniec postaví dvojnásobok bytov Čítajte

Všetko je však napokon inak. Aspoň nateraz.

Spoločnosť Dumad, ktorá stojí za projektom Bytový dom s polyfunkciou Klas, totiž v pondelok prekvapujúco doručila stavebnému úradu mesta Košice, pracovisko Staré Mesto, oznámenie, že sťahuje návrh na zmenu.

Nové už vydané rozhodnutie z júla sa tým ruší.

Verdikt stavebného úradu o zastavení konania vzápätí zverejnilo mesto na svojej webovej stránke v utorok s tým, že takýto postup vyžaduje stavebný zákon.

Stalo sa tak teda v deň zverejnenia článku Korzára o tomto projekte.

Všetko sa zaseklo po námietke známeho aktivistu Slávika

Žiadne dôvody tohto kroku zo strany Dumadu sa v dokumente neuvádzajú.

Podľa našich informácií sa však za tým skrýva pochybenie.

Ako sa nám podarilo zistiť, upozornil naň už legendárny postrach developerov - aktivista Marcel Slávik zo Združenia domových samospráv, ktorý podáva námietky a odvolania voči stavebným a územným rozhodnutiam na projekty po celom Slovensku.

Súvisiaci článok

"Po júlovom vydaní rozhodnutia o zmene umiestnenia spomínanej stavby obdržal Stavebný úrad mesta Košice odvolanie Združenia domových samospráv. To v ňom prezentovalo názor, že je v tejto veci potrebné uskutočniť novú štúdiu posúdenia vplyvov na životné prostredie (EIA)," potvrdila pre Korzár vedúca oddelenia stavebného úradu na košickom magistráte Iveta Kramárová.

Pokračovala, že na základe tohto podnetu požiadali o súčinnosť Okresný úrad Košice, odbor starostlivosti o životné prostredie, o zaslanie jeho odborného stanoviska, keďže je v tomto konaní dotknutým orgánom štátnej správy.

"Po preštudovaní projektovej dokumentácie skonštatovali, že je potrebné vykonať zisťovacie konanie podľa zákona EIA. Navrhovateľ zrejme aj na základe týchto skutočností zobral svoj návrh späť, čo nám oznámil vo svojom liste. Následne sme v zmysle zákona rozhodli 23. augusta o zastavení konania," uzavrela vedúca oddelenia stavebného úradu.

V zisťovacom konaní má dotknutý orgán rozhodnúť, či sa nemusí alebo musí a v akom rozsahu posudzovať vplyv predloženého zámeru na životné prostredie (EIA). To sa teda neudialo.

Kramárová nekomentovala, či nemohli sami úradníci stavebného úradu podľa údajov v predloženom zámere prísť na to, že toto chýba.

Okresný úrad: Povinnosť mal investor

"Požiadať príslušný dotknutý orgán o posúdenie zámeru z hľadiska jeho vplyvu na životné prostredie (EIA) je povinný investor," reagovala vedúca odboru starostlivosti o životné prostredie okresného úradu Henrieta Halászová.

K tomu, prečo na nesplnenie tejto povinnosti sami neupozornili vo vyjadrení k zámeru v rámci územného konania na stavebnom úrade, poznamenala:

"Náš odbor sa na základe žiadosti investora, usmerneného stavebným úradom, vyjadril za úsek ochrany prírody a krajiny a za úsek odpadového hospodárstva."

V stanovisku pre Korzár ďalej zopakovala priebeh udalostí tak, ako ho popísala aj Kramárová.

Teda, že stavebný úrad ich na základe odvolania Slávikovho združenia požiadal o odborné stanovisko.

"Následne Okresný úrad Košice, odbor starostlivosti o životné prostredie vo svojom vyjadrení konštatoval, že plánovaný zámer podlieha posúdeniu vplyvov na životné prostredie, pretože navrhovaná činnosť dosahuje prahové hodnoty uvedené v prílohe č. 8 zákona č. 24/2006 o posudzovaní vplyvov na životné prostredie - konkrétne plánovaných 135 stojísk (pri počte od 100 do 300 stojísk to podlieha zisťovaciemu konaniu)," vysvetlila Kramárová.

Nejde o prvé pochybenie pri tomto projekte

Tento lapsus nie je prvý pri zámere výstavby spomínanej bytovky na Podhradovej.

Denník košice:dnes informoval v máji 2019 o tom, že Okresný úrad Košice, odbor výstavby a bytovej politiky, po preskúmaní zrušil právoplatné rozhodnutie stavebného úradu, ktorým povolil odstránenie budovy objektu občianskej vybavenosti, známeho pod názvom Espresso.

Práve na jeho mieste mal vyrásť bytový dom vtedy ešte len s plánovanými 37 bytmi.

Prvým dôvodom zrušenia búracieho povolenia bolo, že stavebný úrad konal v rozpore so zákonom, keď ako účastníka konania opomenul Lekáreň IZIS, ktorá mala v budove stále platnú nájomnú zmluvu.

To spoločnosť Omida ako vlastník objektu (personálne prepojená s firmou Dumad) stavebnému úradu neoznámila.

V rozhodnutí okresného úradu sa tiež uvádzalo, že nájomnú zmluvu na dobu určitú možno zrušiť iba vtedy, ak by z úradnej moci malo dôjsť k odstráneniu stavby, teda nie pri búraní na základe žiadosti majiteľa.

Budova sa napokon zbúrala až po tom, ako stavebný úrad vydal nové rozhodnutie, ktoré sa stalo právoplatným v auguste 2019.

Čo bude ďalej so zámerom, nie je známe

Firma Dumad zatiaľ Korzáru neposkytla stanovisko, ako plánuje ďalej so svojím projektom pokračovať.

Náš zdroj, ktorý si neželal byť menovaný, označil pondelkové stiahnutie návrhu z jej strany za pochopiteľný krok.

"Nebude musieť čakať na oficiálny verdikt o podanej námietke v odvolaní, ktorý by na základe vyjadrenia odboru starostlivosti o životné prostredie aj tak znamenal zrušenie vydanej zmeny rozhodnutia o umiestnení stavby."

Podľa neho môže teraz developer napríklad začať vybavovať stavebné povolenie na ten pôvodný projekt s menším počtom bytov. A to na základe vydaného rozhodnutia o umiestnení stavby z októbra 2019, ktoré po aktuálnom stiahnutí návrhu na jeho zmenu zostáva v platnosti. Právoplatnosť nadobudlo v marci 2020 a od tohto dátumu má developer lehotu dva roky, aby požiadal o vydanie stavebného povolenia.

"Ďalšou z možností je tiež, že už aj s prípadným posúdením EIA požiada znova o zmenu toho staršieho rozhodnutia, aby sa mohol pustiť do projektu s väčším počtom bytov a polyfunkciou," ozrejmil náš zdroj.

Starý a nový projekt bytového domu na Podhradovej

Pôvodne mal na ulici Cesta pod Hradovou vyrásť "Bytový dom Podhradová" iba s 37 bytmi, jedným podzemným a siedmimi nadzemnými podlažiami, pričom to najvrchnejšie malo byť výraznejšie ustupujúce. Situovaný mal byť po zbúraní objektu občianskej vybavenosti (tzv. Espresso) iba zhruba na jeho mieste.

Na ostatnom mestskom zastupiteľstve 1. júla 2021 však poslanci jednohlasne a bez akejkoľvek rozpravy schválili zámenu pozemkov.

Ako vyplýva z prijatého uznesenia, mesto získalo dovedna šesť parciel s celkovou výmerou 188 metrov štvorcových od firiem Dumad a Mado na riešenie križovatky Rampová - Alvinczyho - Slovenskej jednoty pre projekt Rezidencia Albelli.

Dumad sa zas stal vlastníkom piatich pôvodne mestských parciel na Podhradovej pri bývalom Espresse a vedľa stojacom supermarkete Klas s celkovou výmerou 502 metrov štvorcových, pričom doplatil mestu takmer 14-tisíc eur ako rozdiel hodnoty zamieňaných nehnuteľností podľa znaleckých posudkov.

To firme umožnilo zásadne rozšíriť pôvodný zámer pod novým názvom "Bytový dom s polyfunkciou Klas".

Rozprestierať sa má nielen na pozemku pod už zbúraným Espressom, ale i na tom v tesnom susedstve, na ktorom v súčasnosti stojí stále prevádzkovaný jediný supermarket na Podhradovej. A zabrať má i parcely medzi nimi.

Na zbúranie budovy obchodu už aj vydal stavebný úrad v júni tohto roka rozhodnutie o odstránení stavby.

Vybudovať sa tak má rozsiahly objekt s jedným podzemným a deviatimi nadzemnými podlažiami (dve vrchné ustupujúce) a 82 bytmi, čo predstavuje nárast podlaží o dve a bytov o takmer 122 percent oproti pôvodnému zámeru.

https://www.kosice.sk/clanok/bytovy-dom-s-polyfunkciou-klas-cesta-pod-hradovou-28-kosice-3 :

ROZHODNUTIE 

Verejná vyhláška Mesto Košice, pracovisko Košice - Staré Mesto, ako vecne a miestne príslušný stavebný úrad I. stupňa podľa § 117 ods. 1 zákona č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon) v znení neskorších predpisov takto rozhodlo v súlade s § 30 ods. 1 písm. b/ a § 46 a nasl zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov zastavuje konanie vo veci vydania rozhodnutia o zmene umiestnenia stavby s názvom "Bytový dom s polyfunkciou KLAS, Cesta pod Hradovou 28, Košice." na pozemkoch KN-C parcelné čísla 7104, 7103, 7101, 7102, 7100, 7132/263, 7132/264, 7132/265, 7132/266, 7132/267, 7132/268, 6564/8, 6564/9 a 7132/1 v katastrálnom území Severné Mesto (hlavná stavba) a na pozemkoch KN-C parcelné čísla 7226, 7198/1, 8281/1, 7132/1, 7105, 8240, 7104, 7103, 7101, 7102, 7100, 7132/263, 7132/264, 7132/265, 7132/266, 7132/267, 7132/268 v katastrálnom území Severné Mesto (napojenie na dopravnú sieť a prípojky na jednotlivé inžinierske siete v území) navrhovateľovi: DUMAD s.r.o., Štefánikova 42, Košice, IČO 50 449 672. Odôvodnenie Mesto Košice, pracovisko Košice - Staré Mesto, Hviezdoslavova 7, Košice prijalo dňa 19.5.2021 od navrhovateľa DUMAD s.r.o., Štefánikova 42, Košice, zastúpeného Gestión s.r.o., Tomášikova 19, Košice, návrh na zmenu rozhodnutia o umiestnení stavby s názvom "Bytový dom s polyfunkciou KLAS, Cesta pod Hradovou 28, Košice." na pozemkoch KN-C parcelné čísla 7104, 7103, 7101, 7102, 7100, 7132/263, 7132/264, 7132/265, 7132/266, 7132/267, 7132/268, 6564/8, 6564/9 a 7132/1 v katastrálnom území 2 Severné Mesto (hlavná stavba) a na pozemkoch KN-C parcelné čísla 7226, 7198/1, 8281/1, 7132/1, 7105, 8240, 7104, 7103, 7101, 7102, 7100, 7132/263, 7132/264, 7132/265, 7132/266, 7132/267, 7132/268 v katastrálnom území Severné Mesto (napojenie na dopravnú sieť a prípojky na jednotlivé inžinierske siete v území) a v uvedenej veci začalo územné konanie. 

Navrhovateľ svoje podanie písomne dňa 23.8.2021 vzal späť. 

V zmysle § 35 ods. 4 stavebného zákona ak stavebný úrad zastaví územné konanie z dôvodu, že navrhovateľ vzal návrh späť, na zastavenie konania nie je potrebný súhlas ostatných účastníkov konania. Na základe vyššie uvedeného stavebný úrad rozhodol tak, ako sa uvádza vo výrokovej časti tohto rozhodnutia. Toto rozhodnutie je oznámené verejnou vyhláškou a musí byť vyvesené na úradnej tabuli správneho orgánu a webovom sídle www.kosice.sk po dobu 15 dní. Posledný deň je tejto lehoty je dňom doručenia. 

Poučenie...

Developer porušil zákon, skúša to inak. Aktivista Slávik má opäť požiadavky

Čítajte viac: https://kosice.korzar.sme.sk/c/22736729/developer-porusil-zakon-po-stopke-uz-opat-riesi-papiere-na-kosicku-bytovku.html 

V hre je stále mohutnejší projekt. 

KOŠICE. Povoľovací proces na výstavbu novej bytovky na košickom sídlisku Podhradová už opäť pokračuje.

A to napriek tomu, že len koncom augusta stopla samotná košická eseročka Dumad ako investor prebiehajúce územné konanie.

Tým sa zároveň zrušilo aj už v júli 2021 vydané, ale ešte neprávoplatné rozhodnutie o zmene pôvodného rozhodnutia o umiestnení stavby z roku 2019.

Developer vtedy neodpovedal Korzáru na to, či teda napokon postaví bytovku podľa prvotného projektu s 37 bytmi a siedmimi nadzemnými podlažiami alebo opäť navrhne zmenu rozhodnutia tak, aby mohol vybudovať oveľa väčší a o dve podlažia vyšší bytový dom s až 82 bytmi.

Teraz je už jasné, že hodlá pokračovať v rozsiahlejšom projekte.

Súvisiaci článok: Košice nesúhlasili s projektom. Developer nakoniec postaví dvojnásobok bytov Čítajte

Predtým porušili zákon, teraz už zámer predložili

Na enviroportáli bolo totiž 2. septembra zverejnené oznámenie, že Dumad predložil svoj zámer výstavby Bytového domu s polyfunkciou "Klas" s 82 bytmi Okresnému úradu Košice, odboru starostlivosti o životné prostredie.

Ten má v zisťovacom konaní rozhodnúť, či sa bude musieť posudzovať predpokladaný vplyv tejto navrhovanej činnosti na životné prostredie podľa zákona o posudzovaní vplyvov na životné prostredie (EIA).

Pripomienky k zámeru môže podávať aj verejnosť do 21 dní od zverejnenia oznámenia o zisťovacom konaní na úradnej tabuli mesta.

Prípadné nariadenie posudzovania by znamenalo ďalšie predĺženie rozhodovania o umiestnení stavby. Investor totiž musí napríklad vypracovať správu o hodnotení navrhovanej činnosti a musí prebehnúť aj verejné prerokovanie.

Košická firma si túto svoju zákonnú povinnosť, teda predložiť zámer okresnému úradu na zisťovacie konanie, predtým nesplnila. Napriek tomu stavebný úrad mesta Košice, pracovisko Staré Mesto, vydal 22. júla 2021 zmenu rozhodnutia o umiestnení stavby.

Na tento lapsus upozornil v odvolaní voči tomuto rozhodnutiu známy slovenský aktivista Marcel Slávik zo Združenia domových samospráv. Okresný úrad mu dal za pravdu, že zisťovacie konanie sa musí vykonať.

Ako vysvitlo, to bol práve aj dôvod, prečo Dumad 26. augusta stiahol svoj návrh na zmenu rozhodnutia o umiestnení stavby, čím sa územné konanie zastavilo. Takže teraz sa musí celý proces zopakovať, ale už aj so zisťovacím konaním podľa zákona o EIA.

Súvisiaci článok: Postrach Slávik opäť zasahuje. Developer stopol vydané rozhodnutie Čítajte

Bytovka s rozmermi 73 krát 36 metrov

Okresný úrad už predtým rozhodol, že investor nemusí predložiť rôzne varianty riešenia na posúdenie. Okrem iného zohľadnil aj vyjadrenie developera, že nemá na variantné riešenie iný vhodný pozemok.

"Navrhovaná činnosť rieši bytový dom s polyfunkciou Klas, ktorý pozostáva z jedného podzemného a 9 nadzemných podlaží, ktoré sú od úrovne 7. nadzemného podlažia postupne terasovito ustupujúce z južnej strany, najvyššie podlažie je ustúpené z troch strán. Celkové pôdorysné rozmery objektu sú 73,70 x 36,55 m. Zastavaná plocha stavby je 2034 m2, celková úžitková plocha stavby je 9 859,29 m2," uviedol úrad v rozhodnutí o upustení od variantného riešenia.

Objekt bude dopravne napojený na existujúcu komunikáciu z ulice Cesta pod Hradovou, vjazd motorových vozidiel je riešený jestvujúcou obslužnou komunikáciou, ktorá bude rozšírená tak, aby spĺňala súčasné požiadavky na dopravu. Celkový požadovaný počet parkovacích stojísk je 135.

"V rámci navrhovanej stavby zrealizuje investor na vlastné náklady revitalizáciu existujúcej spevnenej plochy pred pôvodným objektom potravín Klas. Predmetná parcela je vo vlastníctve mesta Košice. Na nej sa v súčasnosti nachádza spevnená plocha z betónovej dlažby, ktorá bude odstránená v plnom rozsahu," píše sa tiež v rozhodnutí.

Pri revitalizácii územia sa uvažuje o vytvorení oddychovej zóny - parku, ktorý bude v prevažnej miere tvorený zatrávnenými plochami s výsadbou zelene a chodníkmi z betónovej dlažby.

Slávik a spol. už zaslali množstvo pripomienok

Združenie domových samospráv zaslalo 5. septembra e-mailom okresnému úradu "Vyjadrenie v procese EIA k zámeru polyfunkčný objekt Klas", ktorý v kópii dostal i Korzár.

Ide o rozsiahle vyjadrenie s množstvom požiadaviek a návrhov opatrení. Združenie, ktoré preslávil ako jeho predseda Slávik, namieta aj upustenie od variantného riešenia.

"Neobsahuje úvahu preukazujúcu splnenie podmienok výnimočnosti ako aj nemožnosti napr. priestorových variantov, a preto je toto upustenie od variantného riešenia arbitrárne a svojvoľné," píše združenie.

Poukazuje na to, že variantným riešením k navrhovanej bytovke s 82 bytmi by mal byť pôvodný projekt s 37 bytmi, na ktorý bolo ešte v roku 2019 vydané územné rozhodnutie, ale trebárs aj variant "niekde v strede" medzi nimi.

"Máme za to, že týmto okresný úrad konal v prospech navrhovateľa s cieľom liberovať mu bez právneho základu splnenia zákonných povinností a obdobným spôsobom konal aj povoľovací orgán - stavebný úrad mesta Košice," argumentuje združenie.

Upozornilo tiež na to, že voči projektu sa zniesla aj občianska kritika, ktorú navrhovateľ aj samospráva mesta ignorovali.

Súvisiaci článok: Slávik žiadal podzemné garáže pod dedinskou škôlkou i štvorprúdovkou Čítajte

Požadujú parčík, dažďovú záhradu či umelecké dielo

Združenie žiada, aby vydané rozhodnutie opísalo a zrozumiteľne vysvetlilo priame a nepriame vplyvy na životné prostredie, objasnilo a porovnalo jednotlivé varianty a určilo environmentálne opatrenia a právne záväzným spôsobom ich ukotvilo pre nasledujúce povoľovacie procesy.

"Za účelom zabezpečenia efektivity konania odporúčame úradu aj navrhovateľovi (firma Dumad - pozn. red.) aktívne konzultovať projekt s verejnosťou a v nasledujúcich povoľovacích konaniach kontaktovať verejnosť," poznamenáva združenie, pričom vo vyjadrení rovno uvádza link, kde si môže navrhovateľ prípadnú konzultáciu so združením rezervovať.

Požaduje zväčša to, čo aj pri iných podobných projektoch po Slovensku.

Okrem iného, aby sa v maximálnej možnej miere použili na bytový dom na Podhradovej materiály zo zhodnocovaných odpadov. Parkovacie státia a spevnené vodorovné plochy žiada realizovať z drenážnej dlažby.

Na každé štyri miesta na teréne sa má vysadiť jedna vzrastlá drevina s veľkou korunou.

Požaduje napríklad aj lokálny parčík, dažďovú záhradu na udržiavanie vody, aplikáciu zelených strešných krytín a zelených stien, vysadenie 45 stromov na verejných priestranstvách v meste či vytvorenie umeleckého diela ako súčasti stavby.

Galéria obrázkov ku článku: