Poslal som listy na Prokuratúru, Verejného ochrancu práv, Útvar hlavného architekta v otázkach búrania potravín a zásobovania potravinami sídliska. 26.10.2025 

Košice: 27.10.2025

Obraciam sa na vás, na spoločnosť, na štát, zástupcov spravodlivosti, či práva, ako jeden z dotknutých obyvateľov sídliska Podhradová, ako dokumentarista a občan, bývalý stavebný technik, dnes dôchodca a aj invalid, ktorý sa dlhodobo venuje problematike verejného priestoru.

Tento prípad vôbec nie je v tejto krajine ojedinelý, naopak stáva sa vlastne pravidlom v arogantnom prístupe k obyvateľom, občanom v záujme spriaznených investorov, štátnych orgánov, čo pristupujú akože podľa zákonných pravidiel, ale len vo veciach formálnych a nijako sa nezamýšľajú nad dotknutosťou obyvateľov, neberúc do úvahy ich postoje, názory. Nepísal by som, ak by veci fungovali spravodlivo a ako v spravodlivej ľudskej spoločnosti. Vôbec nie som zaťažený telesným poškodením, naopak práve taký stav mi umožňuje vnímať okolnosti intenzívnejšie a empatickejšie.

V súvislosti s pripravovanou výstavbou polyfunkčného objektu "KLAS" https://podhradova.webnode.sk/espresso-potraviny/

vyjadrujem vážne obavy o dostupnosť základných služieb pre obyvateľov sídliska, najmä pre zraniteľné skupiny – seniorov, matky s deťmi, osoby so zdravotným postihnutím a pracujúcich bez prístupu k automobilu či digitálnym službám.

Obraciam sa na vás v otázke problematiky a nezáujmu, ľahostajnosti, formálnosti až ignorantsva štátu, samosprávy, nie v komplexnom chápaní problematiky, otázke ponechania obyvateľov sídliska pri výstavbe, napospas osudu. V ich ľahostajnosti, formálnosti, úradnej chladnosti, neschopnosti obhajoby základných práv občanov. Správanie investorov, orgánov je správaním votrelcov, ak sa nerešpektujú pôvodné hodnoty, štandardy (v texte)

Výstavba prináša množstvo problémov. Konania okolo stavby priniesli množstvo nedostatkov zo strany štátnych úradov, stavebného úradu. Viď stránky https://podhradova.webnode.sk/

V čom je problém?

Sídlisko podhradová je vlastne satelitom mesta Košíc a určite prvým v čase jeho vzniku.

Sídlisko bolo pokojné

do chvíle, keď sa tu začali aktivity okolo spomínanej výstavby. Tá zapríčinila postupné rušenie služieb. Pošta, bistro, občerstvenie, lekáreň predtým aj rozličný tovar, drobné služby. Došlo až do štádia, keď už nám rušia aj potraviny, samoobsluhu – dnes nazývané ako supermarket so sortimentom potravín, ovocia, zeleniny, mäsa, pečiva, mlieka, nápojmi, drogériou. Máme tu síce na sídlisku ešte jedny veľkosti 2-izbového bytu v prízemných nebytových priestoroch obytného domu. Samozrejme s úmerne malým sortimentom a množstvom tovaru, je len uličného charakteru a kapacitne či službami majú len lokálny význam.

Po zrušení Espressa, pošty, lekárne a ďalších služieb a teraz sa chystá rušiť potravinový supermarket, čím ostane sídlisko bez akejkoľvek základnej občianskej vybavenosti.

Výstavba nového objektu čo je polyfunkčný objekt s plánovanými potravinami má trvať roky, bude stáť na mieste terajšieho supermarketu. Počas tohto obdobia nebude dostupná žiadna predajňa potravín ani služby, ktoré obyvatelia denne potrebujú. Nádejať sa, že si ľudia pomôžu sami, je cynické a neprijateľné. Riešenia typu akéhosi objednávacieho stánku čo protistrana navrhovala využiť stánoček asi veľkosti 10 m2 umiestnený tesne vedľa na stavenisku stavby sú úplne neprijateľné, hlboko dilatentské a v hlbokom rozpore s predpismi, nebezpečné, nefunkčné a ponižujúce. Predsa na stavbe sa nesmú pohybovať iné a nepovolané osoby, civilisti. Úplne scestné. Samozrejme projektová dokumentácia tento účel vôbec nespomína, veď by to samozrejme určite napadnuté zainteresovanými orgánmi (úrad bezpečnosti práce) a v neposlednom rade, nemohlo a nesmelo by to byť prehliadnuté stavebným úradom.

Najbližšie potraviny sú cca 2km vzdialené na križovatke – na okrsku Mier (Billa – konkurent Klasu). Dostupnosť mestskou hromadnou dopravou.

Vlastne likvidačné riešenie pre všetky spomínané sociálne skupiny.

Na ostatnom stavebnom konaní som nadhodil otázku – viď príloha, čo bude so zásobovaním obyvateľov. Odzneli pohŕdavé odpovede zo strany prítomných, štátu – stavebný úrad, investor, mestská časť, že nejako to musíme vydržať. To vydržanie je dennodenné trápenie ako sa vystravovať ako fungovať, žiť. Úbohé, cynické, chrapúňske. Odpoveď hodná bezcharakterných. Máme vraj rozvoz obedov pre dôchodcov. V skutočnosti je tým myslená príjmovo slabá skupina, s donáškovou službou MČ, (príspevok) čo však musí spĺňať kritéria chudoby, (smutné) a je to len príspevok a iba na obed a tuším bez víkendov. Čo raňajky, nejaká večera, ovocie, zelenina jogurtík, čokoládka, drogéria, hygiena, čokoľvek?

Čo je to za morálku, ľudskú apatiu, za cynizmus takýto pohľad na starobu, nemohúcnosť? Čo ostatní?

"Je to ešte sídlisko?"

Sídlisko Podhradová bolo historicky definované ako obytné územie s komunitnou vybavenosťou. Zbúraním budovy Espressa a potravín v roku 2020, bez zabezpečenia náhrady, došlo k zásadnej zmene funkčného charakteru územia.

Budova Espressa slúžila od roku 1963 ako centrum služieb: pošta, lekáreň, bistro, kaderníctvo, sklady.

V roku 2020 bola zbúraná, hoci bola technicky zachovalá.

Urbanistické dôsledky

• Podľa zákona č. 200/2022 Z.z. musí obytné územie obsahovať občiansku vybavenosť (§ 18).
• Zrušením služieb bez náhrady sa sídlisko mení na monofunkčný obytný blok.
• Urbanisticky ide o degradáciu priestoru – z miesta života na "sklad obyvateľov".

Právny rámec

• Zákon č. 71/1967 Zb. o správnom konaní: obyvatelia majú právo byť účastníkmi konania (§ 15), vyjadriť sa k podkladom (§ 23).
• Čl. 44 Ústavy SR: každý má právo na priaznivé životné prostredie – to zahŕňa aj dostupnosť základných potrieb.
• Zákon č. 200/2022 Z.z.: územné plánovanie má zabezpečiť kvalitu života, dostupnosť služieb, udržateľnosť (§ 3, § 16, § 18).

Požiadavky

• Zabezpečiť dočasné náhradné potraviny počas výstavby.
• Zverejniť harmonogram výstavby a garanciu služieb.
• Zohľadniť pripomienky obyvateľov v územnom rozhodnutí.
• Zachovať charakter sídliska ako komunitného priestoru, nie len obytného skladu.

Sídlisko bez služieb už nie je sídliskom

Je to rozbitie pôvodných urbanistických hodnôt. Je to exodus obyvateľov prekrytý sľubmi a pochybným blahobytom pre zopár vyvolených, za obrovskú obetu komunity. Je to víťazstvo arogancie nad empatiou. Ľahostajnosť plánov ignoruje základné práva – dostupnosť, bezpečnosť, dôstojnosť.

V zmysle § 34 zákona č. 50/1976 Zb. (Stavebný zákon), zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní, čl. 44 Ústavy SR a zákona č. 201/2022 Z. z. o výstavbe, žiadam:

• Aby stavebný úrad, investor, zohľadnil vplyv stavby na životné podmienky obyvateľov.
• Aby boli moje námietky zapísané do spisu a riadne posúdené.(nestalo sa, odignorované)
• Aby investor a stavebný úrad jasne odpovedali:
• Ako bude zabezpečené zásobovanie obyvateľov počas výstavby?
• Kto garantuje, že obyvatelia nebudú ponechaní bez základných potrieb?
• Prečo nebola súčasťou projektovej dokumentácie analýza dopadu na občiansku vybavenosť?
• Bude zriadený dočasný predaj potravín mimo staveniska, s potrebnou kapacitou a sortimentom?

Podhradová nie je len územie. Je to domov. A domov si zaslúži pozornosť, nie ľahostajnosť. Tento list je výzvou – nie proti výstavbe, ale proti zabúdaniu.

Sídlisko nie je len "nocľaháreň" pre otrokov, ale má byť plnohodnotnou obytnou zónou, kde sa žije, komunikuje, nakupuje, vychováva, oddychuje. A to nie je len filozofia — je to aj právne a urbanisticky definované.

Tu sú kľúčové definície a princípy podľa aktuálnych právnych predpisov Slovenska:

Definícia obytnej zóny podľa zákona o územnom plánovaní (200/2022 Z.z.)

Obytná zóna je územie určené na bývanie, ale zároveň musí zabezpečovať:

• občiansku vybavenosť (potraviny, škola, škôlka, kultúra, zdravotníctvo),
• rekreáciu a zeleň,

• dostupnosť dopravy a technickej infraštruktúry.

Urbanistické zásady

Územný plán obce alebo zóny musí určiť:

• funkčné využitie územia — bývanie, služby, zeleň, vybavenosť,
• regulatívy zastavanosti — koľko percent územia môže byť zastavané,
• zásady umiestnenia stavieb — aby nevznikali "mŕtve bloky" bez života.

Vyhláška č. 392/2023 Z.z. (o územnoplánovacej dokumentácii)

Stanovuje, že obytné územie má byť:

• funkčne vyvážené — nie len bývanie, ale aj služby, zeleň, verejné priestory,
• udržateľné — dostupné pešo, bezpečné, estetické, komunitné.

A ak to rozvinieme:

Čo hovorí urbanizmus a územný plán?

Sídlisko ako obytná zóna nie je len o bytoch. Podľa urbanistickej teórie aj zákona č. 200/2022 Z.z. musí obytná zóna obsahovať:

• Bývanie (bytové domy)
• Základnú občiansku vybavenosť (potraviny, škola, lekáreň, služby)
• Zeleň a verejné priestory
• Dostupnú dopravu a infraštruktúru

Ak sa tieto prvky odstránia bez náhrady, funkčný charakter územia sa mení. Už to nie je plnohodnotné sídlisko, ale monofunkčný obytný blok, ktorý nespĺňa podmienky udržateľného urbanizmu.

Čo sa deje na Podhradovej?

• Espresso bolo zbúrané v roku 2020, hoci bolo technicky zachovalé.
• Obyvatelia prišli o všetky služby, ktoré boli súčasťou každodenného života (pošta, lekáreň, bistro, kaderníctvo).
• Náhrada je len hypotetická – investor plánuje nové potraviny v rámci projektu KLAS, ale výstavba je v prípravnej fáze a služby budú chýbať celé roky.
• Občania upozorňujú na zhoršenie kvality života, obmedzenie dostupnosti potravín a stratu
• Nezmyselné prvotné zbúranie Espresa, čo je dnes oplotené semenište buriny, mohlo slúžiť ako budova pre umiestnenie potravín, ak už teda ideme podľa projektu. Nik by to skoro nezbadal lebo je to vedľa terajších potravín čo majú ísť k zemi. Priestoru tam bolo habadej na prízemí aj celé poschodie, obrat by ostal zachovaný a nič nebránilo stavbu realizovať etapovite podľa dilatačných celkov.

Čo na to práva ľudí a územný plán?

Územný plán:

• Ak územný plán definuje lokalitu ako "obytné územie s občianskou vybavenosťou", potom zrušenie služieb bez náhrady je v rozpore s funkčným využitím.
• Zmena funkcie územia (napr. z polyfunkcie na čisto obytnú) vyžaduje územné rozhodnutie a verejné prerokovanie.

Práva obyvateľov:

• Právo na informácie a účasť na rozhodovaní (§ 3 zákona č. 200/2022 Z.z.).
• Právo na dostupnosť základných služieb ako súčasť kvality života.
• Právo na zachovanie identity sídla – urbanizmus nie je len o budovách, ale o živote medzi nimi.

Ak sa na sídlisku zrušia

všetky služby a potraviny bez reálnej náhrady, sídlisko prestáva byť funkčným sídliskom. Urbanisticky sa mení na obytný sklad – miesto, kde ľudia len prespávajú, ale nemôžu žiť. Takýto stav je v rozpore s princípmi územného plánovania, právami obyvateľov a dôstojnosťou mestského života.

Teória sídliska a jeho služieb podľa zákona č. 200/2022 Z.z.

Zákon č. 200/2022 Z.z. o územnom plánovaní upravuje základné princípy priestorového usporiadania územia a jeho funkčného využívania. Sídlisko ako obytná zóna musí spĺňať určité kritériá, aby mohlo byť urbanisticky definované ako plnohodnotné obytné prostredie.

Kľúčové definície zo zákona

• Územné plánovanie (§2): Súbor činností, ktorými sa určuje a reguluje priestorové usporiadanie územia, funkčné využívanie územia a zabezpečuje sa udržateľný územný rozvoj.
• Urbanistická koncepcia: Dlhodobý zámer priestorového usporiadania územia, vrátane dopravnej a technickej infraštruktúry, krajinnej štruktúry a sídelnej štruktúry.
• Sídelná štruktúra: Systém osídlenia, v rámci ktorého pôsobia sídla rôznych veľkostí vo vzájomných vzťahoch na určitom území.

Čo musí obsahovať obytná zóna (sídlisko)

Aby mohla byť lokalita urbanisticky definovaná ako sídlisko alebo obytná zóna, musí spĺňať tieto podmienky:

Prvok urbanistickej štruktúry

Popis

Obytné budovy

Bytové domy, rodinné domy, polyfunkčné objekty

Občianska vybavenosť

Potraviny, školy, škôlky, zdravotné strediská, kultúrne zariadenia

Dopravná infraštruktúra

Prístupové cesty, chodníky, parkovanie, MHD

Technická infraštruktúra

Voda, kanalizácia, elektrina, plyn

Zeleň a verejné priestory

Parky, ihriská, oddychové zóny

Bezpečnostné a environmentálne prvky

Ochrana pred hlukom, prachom, zabezpečenie zdravého životného prostredia

Urbanistická identita sídliska Podhradová

Podhradová historicky vznikla ako zelené sídlisko s tehlovými blokmi, komunitnou vybavenosťou a výnimočnou polohou pod hradným vrchom. V zmysle zákona č. 200/2022 Z.z. by mala byť definovaná ako obytná zóna s komunitným charakterom, kde sa kladie dôraz na:

• Zachovanie funkčnej vybavenosti (potraviny, služby, škola)
• Zeleň ako súčasť urbanistickej koncepcie
• Dostupnosť verejnej dopravy a peších trás
• Komunitné aktivity a participácia obyvateľov

Filozofický rámec

Cieľom územného plánovania je:

• vytvárať podmienky pre kvalitný život,
• zachovať kultúrne a prírodné dedičstvo,
• podporovať komunitu, bezpečnosť a estetiku.

Zákon č. 200/2022 Z.z. o územnom plánovaní je stále platný a predstavuje aktuálny právny rámec pre územné plánovanie na Slovensku. Rovnako je platná aj vyhláška č. 392/2023 Z.z., ktorá upravuje podrobnosti o územnoplánovacej dokumentácii, stavebný zákon, starý či nový aj ostatné prislúchajúce predpisy. A mala by platiť aj základná morálka, ľudskosť, pravidlá, bez ohľadu na zmeny, doplnky, ľahostajné texty odľudštených zákonov.

Donáška do bytu

Poznaná, nepoznaná služba. Potrebná je digitalizácia (mobil, PC) a samozrejme gramotnosť. Mnohí, ak by oni a okolie pochopili výdobytky eshopov a v tomto prípade potravinových si možno nájdu cestu k tejto forme nákupov. Alebo vznikne nejaká vzájomná solidarita. Nik sa však s kompetentných nezaoberal takými myšlienkami. Akiste nemožno očakávať najmä dôchodcov či invalidov cestovať povedzme 2 km mestskou hromadnou dopravou na najbližšiu samoobsluhu, s bremenami nákupov.

Samozrejmým dôsledkom je zmena správania sa zákazníkov a dopad realitný

čo si nájdu nejaké riešenie a akiste nepomôže pôvodnému majiteľovi s tržbami. Hluk, prach, doprava, nie sú pozitívnymi indikátormi a zlé až neznesiteľné podmienky sa podpíšu v neposlednom rade na realitnom trhu, odlive ľudí.

Redukcia týchto prvkov vedie k:

• Izolácii obyvateľov, najmä seniorov, detí, ľudí bez auta,
• Zániku identity sídliska – stráca sa jeho charakter, história, komunita,
• Porušeniu princípov udržateľného rozvoja, ako ich definuje vyhláška č. 392/2023 Z.z.

🖋️ Návrh riešenia:

• Zachovať a rozvíjať funkčnú zmiešanosť obytnej zóny – bývanie + služby + verejné priestory.
• V územnom pláne by mali byť explicitne uvedený minimálny rozsah občianskej vybavenosti v rámci sídliska. A malo by to byť definované a aj rešpektované. Mesto sa nedávno chválilo prijatím nového územného plánu – toto asi nebude jeho cieľom. Má tu teda mesto možnosť rozjímania a nápravy. (?) alebo sa len sucho skonštatuje, že...???
• Podporiť vznik lokálnych prevádzok – pekárne, potraviny, bistro, komunitné centrum. Sú tu možné riešenia napr. v opustených kotolniach
• Zabezpečiť priestor pre komunitné aktivity – trhovisko, kultúrne podujatia, verejné stretnutia.

To však nie je v nikoho záujme zaoberať sa životom sídliska a už vôbec nie mestskej časti, volených zástupcov. Dôkaz, že samospráva je na dve veci...

🧠 Záver:

Sídlisko bez služieb nie je sídliskom. Je to len uložňa, nocľaháreň, bez duše, bez jedla. Sklad. Kontajnerovisko smetia, bezprizorných zombíkov. 21. storočie? Územný plán má byť nástrojom života, nie len výkresom zastavanosti. Je tu namieste prehodnotenie územného plánu o prehodnotenie plnenia jeho papierových predpokladov so skutočnosťou. Mesto sa hrdilo novým územným plánom. Tu je ukážka o rozpore plánov a medzi skutočnosťou. Ako sa môže urobiť prestávka vo funkcii územia? Obzvlášť v prípade, ak nie je doriešené obdobie zapríčinené zmenami?

• https://podhradova.blogspot.com/2025/09/lahostajnost-vystavba-polyfuncneho-domu.html
• Potraviny, byty Klas - právny stav ku september 2025 :: Podhradova

Ešte taká perlička

Balíkoboxy umiestnené v súčasnosti na budove, sa nikde ani len nespomínajú, čo s nimi, kde sa premiestnia, na čí pozemok, či vôbec budú existovať ako posledné civilizačné pojítko so svetom... Civilizácia? Gulag? Odpovede typu, že je všetko v súlade so zákonom, sú nezmyslom.

Dotýka sa

Stavebný úrad Mesto Košice

Pracovisko Košice – Staré mesto,

Hviezdoslavova 7

040 01 Košice

Mestský úrad Košice – Sever

Festivalové námestie 2

040 01 Košice – Sever

Príloha: Námietky podané na stavebný úrad dňa 30.09.2025

S úctou, Vladimír Čuchran Košice, 10.2025